規上中型民營企業在推動經濟增長、促進就業、帶動創新等方面發揮著重要作用。
通過實地調研,省人大代表張育賢發現:規上中型民營企業發展融資較為困難。“從中央到地方,對大型民營企業和小微型企業的融資政策和力度非常到位,但是規上中型民營企業普遍面臨融資較難的問題,制約其進一步發展壯大,對整體經濟的穩定與活力提升有所阻礙。”
具體難在哪里?張育賢道出五個原因:
一是規上中型民營企業在發展過程中可抵押的資產已抵押給銀行,發展所需銀行融資擔保增信中擔保公司需提供的反擔保資產難以充分滿足。
二是銀行對規上中型民營企業的信用評級要求嚴,特別是企業因疫情影響后資產負債普遍較高,難以達到銀行硬性授信條件,企業難以獲取足額貸款。
三是無形資產質押貸款在經濟欠發達地區的銀行認可度不高,比如企業獲得農業產業化重點龍頭企業、高新技術企業、專精特新企業認定和專利等,央行雖出臺了很好的政策,但在地方還有待進一步落實落地。
四是融資渠道不夠豐富,多數規上中型民營企業融資主要依賴銀行貸款,直接融資如債券發行、股權融資等難度較大。一方面,債券市場準入條件對企業規模、盈利水平、信用評級等指標要求較高,符合條件的企業較少;另一方面,股權融資面臨市場波動較大、投資者認可度不高以及上市流程復雜等問題。
五是信息不對稱,企業與金融機構之間的信息溝通不夠順暢。企業財務信息透明度不足,銀行難以全面準確評估企業風險狀況;企業對金融政策、融資產品了解有限,無法有效對接。例如,部分企業不清楚政府與銀行聯合推出的專項信貸優惠政策及操作流程。
“要及時破解規上中型民營企業發展融資難的問題,幫助企業健康發展壯大。”張育賢對此提出兩點具體建議:
一是優化金融服務體系。鼓勵銀行針對規上中型民營企業特點,創新金融產品和服務模式。“例如,開展知識產權質押貸款、供應鏈金融等業務,拓寬企業抵押物范圍和融資渠道。建立專門的企業融資服務平臺,整合金融機構、企業、政府等各方資源,實現信息共享與精準對接。平臺也可提供企業融資咨詢、輔導、對接等一站式服務,提高融資效率。”張育賢通過舉例具體說明優化金融服務體系相關舉措。
二是加強政策支持與引導。一方面,政府設立專項扶持資金,對符合產業發展方向、有發展潛力但暫時面臨融資困難的規上中型民營企業給予貸款貼息、擔保補貼等支持,降低企業融資成本。完善融資擔保體系,加大對融資擔保機構的政策扶持力度,鼓勵其提高對規上中型民營企業的擔保額度和比例,分擔銀行信貸風險,增強銀行放貸信心。另一方面,對欠發達地區制定專項金融政策,規上中型民營企業對欠發達地區稅收、就業、科技創新等方面貢獻大,給予這些地區的行業龍頭企業銀行融資專項政策和容錯機制,制定專項金融產品解決企業發展中的資金需求。(巴中融媒記者 姜春)
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